關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )商務(wù)發(fā)展的提案 |
作者:佚名 發(fā)布時(shí)間:2010-03-31 瀏覽:2249次 |
截至2009年6月30日,我國網(wǎng)民已達3.38億人,普及率為25.5%。而我國的電子商務(wù)交易類(lèi)應用使用率水平卻遠遠落后于網(wǎng)絡(luò )規模的發(fā)展,以電子商務(wù)中的網(wǎng)絡(luò )購物為例:目前美國網(wǎng)民依賴(lài)電子商務(wù)交易占交易總數的75 %以上,中國不到30%,且地區之間差異較大,經(jīng)濟落后地區與經(jīng)濟發(fā)達地區相比還需更多市場(chǎng)培育。
據調查,2009年網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)不信任度達64.9%,誠信與信用問(wèn)題,已成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。同時(shí),電子商務(wù)在實(shí)踐中暴露出的一些問(wèn)題,在一定程度上影響了電子商務(wù)的持續發(fā)展。 1.部分違法行為已迅速轉移到互聯(lián)網(wǎng)上,如傳銷(xiāo)、欺詐、侵犯標志專(zhuān)用權、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等。 2.對于電子商務(wù)的交易過(guò)程等領(lǐng)域監管不力,電子商務(wù)概念界定不清晰,管轄原則不明確,地區管理能力與責任風(fēng)險失衡。 3.互聯(lián)網(wǎng)信息更新速度快、隱蔽性強、易刪改,使得電子證據舉證不足,行政執法工作面臨困難。 建議: 1.加快電子商務(wù)平臺的誠信安全建設。(1)信用評價(jià)。交易發(fā)生后,買(mǎi)方對該筆交易做出評價(jià),分為“好”、“中”、“差”三等,累計各種評價(jià)個(gè)數;對參與者的評價(jià)可供查詢(xún),以減少惡意炒賣(mài)信用度的行為,凈化信用環(huán)境。(2)限制交易規則。當賣(mài)方信用度低于某個(gè)限制時(shí),該賣(mài)家登陸后不能繼續發(fā)布商品;對信用度較低、但尚未達到限制級的賣(mài)家,可以減少或限制出售次數,甚至禁止某些交易行為;此規則同樣適應于買(mǎi)家。(3)舉報制度。舉報內容包括求購違禁商品、商品違規發(fā)布、商品侵權、信用炒作、哄抬價(jià)格等。如果舉報屬實(shí),被舉報方將受到相應處罰。對于舉報,被舉報方可以申訴。 2.加強統一的信用評價(jià)監管機構建設。(1)建立并完善統一信用評價(jià)機制。采用統一的信用評價(jià)方式、信用度計算方法、信用管理辦法,對電子商務(wù)交易雙方進(jìn)行信用評價(jià),并對企業(yè)和商戶(hù)信用分等級管理。提供網(wǎng)站調用接口,各電子商務(wù)網(wǎng)站的信用評價(jià)采用統一的信用評價(jià)機制。(2)建立信用信息數據庫。從企業(yè)和商戶(hù)登記、經(jīng)營(yíng)、信用評價(jià)及舉報、獎懲等方面采集信用信息。將這些信息及時(shí)、準確地錄入信用信息數據庫,實(shí)現企業(yè)和商戶(hù)信用信息共享。(3)對公眾提供企業(yè)和商戶(hù)信用信息查詢(xún)和公示服務(wù)。公眾可以從查詢(xún)系統中查詢(xún)相關(guān)企業(yè)和商戶(hù)的信用狀況。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和媒體對交易誠信度進(jìn)行公示,喚起社會(huì )的廣泛監督。 3.制定相關(guān)法律法規,保障電子商務(wù)健康發(fā)展。(1)將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展納入國家信息化戰略,加大政策支持力度,形成有利于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。建立健全相關(guān)的法律法規、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監管體系,倡導行業(yè)自律,加強輿論和社會(huì )監督,營(yíng)造促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。(2)培育公平誠信的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境和交易秩序,明確互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商應承擔的監管責任。如互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商主觀(guān)明知在其平臺上出售的是假冒偽劣或違反國家法律的商品,該網(wǎng)站也應承擔相應責任。(3)采取專(zhuān)項財政扶助政策,每年投入一定財政資金支持連鎖企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),尤其是具有全國連鎖規模的大企業(yè),充分發(fā)揮連鎖企業(yè)的信息化管理平臺、物流配送平臺、服務(wù)平臺等優(yōu)勢,把商業(yè)優(yōu)勢與現代技術(shù)相結合,產(chǎn)生更大的社會(huì )作用。(4)加強和完善網(wǎng)上稅收政策。網(wǎng)上交易本質(zhì)上是銷(xiāo)售行為,應該繳稅。制定《電子商務(wù)稅收法》,建立電子商務(wù)稅務(wù)登記制度,依法對在網(wǎng)上交易的商家收稅。(本文來(lái)源:人民網(wǎng)) |