一帶一路，作為中國近期對外發(fā)展的重要戰略，正吸引眾多產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和參與。IT產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊之一自然不甘落后。一帶一路上一些國家的IT發(fā)展狀況怎樣？對于中國IT產(chǎn)業(yè)而言，機會(huì )在哪？

一、印度

1、概況

印度IT產(chǎn)業(yè)中最為著(zhù)名的是軟件業(yè)。從20世紀80年代中期至今，印度的軟件產(chǎn)業(yè)一直穩定地保持著(zhù)每年50%以上的驚人增長(cháng)速度。

2012年，印度軟件及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值已達約1000億美元，直接雇用約250萬(wàn)人，成為印度國民經(jīng)濟中舉足輕重的經(jīng)濟部門(mén)。

印度軟件和服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì )（NASSCOM）公布的《印度IT-BPM產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧2014》顯示，印度IT-BPM產(chǎn)業(yè)再度顯示了其強大韌性和蓬勃生命力，產(chǎn)業(yè)總收入比上年增長(cháng)8.8%，已在全球78個(gè)國家建立商業(yè)存在，國內二三級城市中形成99個(gè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特區。

印度的計算機與信息服務(wù)的凈出口每年均有大幅增長(cháng)。從總量而非結構上的趨勢看，印度的軟件外包對美國的軟件外包形成了替代。伴隨軟件外包的快速發(fā)展，其全球市場(chǎng)份額不斷提升。作為出口導向型產(chǎn)業(yè)，全球外包市場(chǎng)中有一半以上被印度占據。

2、政策規劃和發(fā)展方向

印度的軟件外包是政府重點(diǎn)扶持的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，早在1986 年，印度政府就制定了《計算機軟件出口、軟件發(fā)展和軟件培訓政策》，明確把發(fā)展服務(wù)外包提高到國家戰略高度。

2008年，印度信息技術(shù)部啟動(dòng)了“倍增資助計劃”和“技術(shù)孵化與企業(yè)發(fā)展”(Technology Incubation and Development of Entrepreneurs, TIDE)項目?！氨对鲑Y助計劃”鼓勵I(lǐng)T業(yè)界與高等院校、科研機構進(jìn)行合作，共同研發(fā)產(chǎn)品和套件。

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府建立軟件技術(shù)園(STPI)和經(jīng)濟特區，并出臺一系列針對軟件外包企業(yè)納稅、IT 產(chǎn)品出口方面的稅收優(yōu)惠政策。

20世紀80年代中期后，印度開(kāi)始實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，相繼對《公司法》、《所得稅法》和《關(guān)稅法》進(jìn)行修改調整，降低或免除軟件生產(chǎn)和出口中的各種稅費，并在《信息技術(shù)行動(dòng)計劃》中進(jìn)一步提出對軟件產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠(如免去信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅和所得稅等)，并且要求其他涉及財稅方面的各種法律法規都要遵守對軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)施政策傾斜的宗旨。

印度的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式一直走外包出口道路,但印度近年來(lái)也開(kāi)始重視國內市場(chǎng),有意識地加大國產(chǎn)軟件服務(wù)于本國信息化建設的力度。雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政府采購法律,但印度在其他法律法規中也體現出了政府采購對本國產(chǎn)品的保護。

3、問(wèn)題

印度IT產(chǎn)業(yè)始終是設計能力強于制造，在電子產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域，印度配套設施和技術(shù)能力都十分有限。

雖然印度經(jīng)濟增長(cháng)一直很強勁，但它的全國基礎設施嚴重落后。道路坑坑洼洼、交通堵塞不堪、公共交通服務(wù)糟糕，供水供電缺乏穩定，此外，教育標準不斷下降，印度的國家基礎并沒(méi)有跟上IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

落后的基礎設施、普遍貧窮的人口，這些就使得印度IT產(chǎn)業(yè)一直成為西方IT產(chǎn)業(yè)的配套環(huán)節，難以形成自己產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。印度國內的電子產(chǎn)品消費也十分有限。

4、中國IT企業(yè)機會(huì )

印度經(jīng)濟正處于起飛階段，從智能手機到一般家電，印度作為除中國外第二人口大國，有著(zhù)龐大的需求。但受累于基礎設置及相應配套的金融系統，在線(xiàn)支付這樣的操作在印度還存在一定難度。

印度2013年電子商務(wù)交易量突破160億美元，較上一年度增幅超過(guò)85%。不過(guò)相對于每年近5000億美元的印度零售業(yè)來(lái)講，印度的網(wǎng)購規模尚小，發(fā)展潛力巨大。

因此，中國IT企業(yè)進(jìn)入印度依靠的還是物美價(jià)廉的電子產(chǎn)品。已有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)模式，在印度能否成功，也還值得觀(guān)察。

二、俄羅斯

1、概況

俄羅斯TI產(chǎn)業(yè)很早（蘇聯(lián)時(shí)期）便伴隨著(zhù)科學(xué)密集型任務(wù)一同起步。最初的軟件系統是針對諸如氣象學(xué)、無(wú)人和載人航天計劃、空氣動(dòng)力學(xué)、電動(dòng)力學(xué)、結構分析、數理經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的。

2002-2010年間，俄羅斯信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模增長(cháng)了十倍以上。2012年，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對俄GDP的貢獻率約為1%。據俄羅斯軟件協(xié)會(huì )的初步統計，俄羅斯市場(chǎng)上擁有2300多家軟件服務(wù)公司。

在全球外包公司百強企業(yè)中，俄羅斯的公司有7家。俄羅斯外包公司在全球信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)上的份額約為1%，而且俄羅斯本地公司主要是高端軟件外包公司，所提供的服務(wù)在解決信息系統應用任務(wù)時(shí)具有較高的靈活性和綜合性。

2、政策規劃和發(fā)展方向

2010年，俄羅斯政府批準《信息社會(huì )發(fā)展規劃(2011-2020)》。該規劃的出臺標志著(zhù)實(shí)施多年的《電子俄羅斯發(fā)展規劃》被正式取代。

規劃明確了俄羅斯建設和發(fā)展信息社會(huì )的總目標,即提高俄羅斯綜合競爭力,借助信息和通訊技術(shù)完善國家管理體系；通過(guò)提供平等獲取信息資源、發(fā)展數字內容、應用創(chuàng )新技術(shù)和提高國家管理效力來(lái)使個(gè)人和公司得到發(fā)展。

2013年8月，俄羅斯政府正式批準《2018年前信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》(又稱(chēng)“路線(xiàn)圖”)文件。此次路線(xiàn)圖明確以創(chuàng )建創(chuàng )新信息技術(shù)研發(fā)中心、發(fā)展IT基礎設施、提高IT程序員綜合素質(zhì)和減稅作為促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，提出了政府對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注點(diǎn)。

第一，重點(diǎn)實(shí)施信息技術(shù)領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā)。俄羅斯政府計劃在2018年前投入40億盧布(約8億人民幣)建設50個(gè)信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng )新研發(fā)中心。中心的建設主要由大學(xué)、科研院所(包括科學(xué)院的學(xué)校)以及公司和行業(yè)專(zhuān)家團隊參與。

第二，發(fā)展和改善IT基礎設施，包括創(chuàng )立科技園。2015年前，計劃建設11個(gè)科技園，項目面積達到35萬(wàn)平方米，為社會(huì )創(chuàng )造不少于2.5萬(wàn)個(gè)高新技術(shù)就業(yè)崗位，大力支持IT產(chǎn)品出口，2018年前，力爭IT產(chǎn)品出口額從2012年的46億美元增長(cháng)兩倍，達到90億美元。

3、問(wèn)題

目前，困擾俄羅斯IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因是人才不足。俄羅斯IT產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數占到全國總人口的1.4%，與發(fā)達國家3-5%的指標還有很大差距。同時(shí)，俄羅斯目前IT程序員工作崗位空缺將近20萬(wàn)個(gè)。

解決俄羅斯IT行業(yè)軟件工程師人員不足問(wèn)題的關(guān)鍵是需要鼓勵國外的IT工程師向俄羅斯大批移民。為此，不僅需要國家一些政策措施，還需要國家建立更多的高新技術(shù)公司來(lái)吸引必要的人才，特別是吸引來(lái)自獨聯(lián)體國家的人才。

俄羅斯官方媒體為此呼吁，增加與信息技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養數量。要在高等教育機構中明確規定培養計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的數量,要將計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生占全體畢業(yè)生的比重從2010年的6.6%和2011年的6.5%(約為9萬(wàn)名)提高至2015年的12%(約為16.8萬(wàn)名)。

4、中國IT企業(yè)機會(huì )

俄羅斯經(jīng)濟整體處于衰弱期。此時(shí)的俄羅斯需要大量的投資，來(lái)提振經(jīng)濟。而中俄兩國的經(jīng)濟合作多從政府層面展開(kāi)，投資額度和領(lǐng)域主要涉及能源、大宗商品、基礎設施。

中國IT企業(yè)進(jìn)入俄羅斯主要依托的是政府層面的合作。因此需要等待俄羅斯各種招商引資政策的出臺。

三、越南

1、概況

自2006年加入世貿組織以來(lái)，越南經(jīng)濟增幅進(jìn)一步加大，快速的經(jīng)濟發(fā)展也使得IT產(chǎn)業(yè)有了難得的成長(cháng)空間。

越南電子產(chǎn)業(yè)主要出口產(chǎn)品為電腦相關(guān)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品及零部件,這些產(chǎn)品出口至35個(gè)國家和地區。

隨著(zhù)經(jīng)濟的增長(cháng)，越南電子產(chǎn)品的消費水平也在提高。2013年越南桌面PC的增長(cháng)趨勢，在消費市場(chǎng)較2012年增長(cháng)了21%。2014年越南PC出貨量持續增長(cháng)，增速為3%。

2、政策規劃和發(fā)展方向

考慮到為IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定的相關(guān)法律框架和政策，政府頒布了很多法律文件，其中包括2006年頒布的《信息技術(shù)法》、2005年頒布的《電子交易法》、2008年頒布的《高科技法》以及諸多具有指導性的法律文件。

這些法律文件為IT產(chǎn)業(yè)提供了基本的法律環(huán)境，以促進(jìn)和規范IT產(chǎn)業(yè)和IT應用，越南政府竭誠為信息社會(huì )的發(fā)展創(chuàng )造最適宜的環(huán)境，推動(dòng)越南工業(yè)化和現代化。

越南法律還給予信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是給予軟件開(kāi)發(fā)領(lǐng)域很多吸引外資的政策。為了推動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越南也批準了很多國家項目和計劃，比如《越南軟件產(chǎn)業(yè)2010發(fā)展項目》、《越南數字內容產(chǎn)業(yè)2010發(fā)展項目》、《越南電子產(chǎn)業(yè)2010發(fā)展項目以及2020年展望》等。這些項目和計劃為越南這些具有巨大潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重大指導作用。

3、問(wèn)題

越南的問(wèn)題與印度類(lèi)似，落后的基礎設施以及教育水平，使得越南的IT產(chǎn)業(yè)主要給IT產(chǎn)業(yè)巨頭配套，而無(wú)法形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈。

目前越南的各項基礎建設如公路、航運等設施建設相當不齊全，尤其越南又屬于狹長(cháng)型國家，若是往來(lái)南北沒(méi)有良好公路及航運設施支持，IT設備廠(chǎng)商貨運成本會(huì )負擔過(guò)高。

此外過(guò)去電子制造廠(chǎng)商對于大陸投資此類(lèi)建設都是由當地政府架構出錢(qián)，以便于廠(chǎng)商營(yíng)業(yè)帶動(dòng)外圍商機以及人民所得，但是越南則是要由廠(chǎng)商投資成本，無(wú)形中增加廠(chǎng)商成本負擔及延長(cháng)廠(chǎng)商投資作業(yè)時(shí)程。

另外，越南公共部門(mén)效率較低且透明度不足，比如臺灣廠(chǎng)商投資越南仍是要采用到許多桌面下手段，如咖啡錢(qián)等等作法。

越南識字率普遍較低，相較于中國大陸每年出產(chǎn)大量高素質(zhì)大學(xué)生，越南所能提供人力素質(zhì)普遍較低落，再加上語(yǔ)言隔閡，員工訓練必需得要付出更多時(shí)間及成本。

4、中國IT企業(yè)機會(huì )

越南現階段和中國20世紀80年代的商業(yè)環(huán)境相似，這使得家電、農用機械、制藥、制衣、制鞋等，中國較為成熟的民生產(chǎn)業(yè)在越南能獲得較為快速的擴展。

相比較，電子、軟件等產(chǎn)品越南市場(chǎng)的需求量相對較低，中國企業(yè)需逐步培養越南用戶(hù)群。但相對高昂的培養成本，以及政治環(huán)境的敏感性，使得這種前期投入得不償失。

因此，進(jìn)入越南市場(chǎng)，還需依托民生產(chǎn)品，通過(guò)搭建服務(wù)、銷(xiāo)售、維修網(wǎng)絡(luò )，提高越南用戶(hù)對中國IT品牌和產(chǎn)品的認知度。

四、埃及

1、概況

多年來(lái)，埃及堅持改革，促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)，即使2008年金融危機期間，埃及GDP增長(cháng)率仍達到4.4%。埃及信息通訊等IT產(chǎn)業(yè)保持了每年20%的發(fā)展速度，吸引了超過(guò)80億美元的國內外投資。

為趕上互聯(lián)網(wǎng)的快車(chē)，早在2002年，埃及政府同埃及電信公司、開(kāi)羅銀行和埃及電腦公司一道，在全國推行一項“讓每個(gè)家庭都擁有一部電腦”的計劃。當時(shí)，政府每星期向埃及公眾提供5000臺價(jià)格在2000-3000埃鎊（1美元約合4.64埃鎊）的電腦。

良好經(jīng)濟發(fā)展形勢，為埃及大力發(fā)展IT服務(wù)外包提供了良好的投資環(huán)境?！?008—2009年全球信息技術(shù)發(fā)展報告》顯示，2008年全球服務(wù)外包城市排行榜上，開(kāi)羅排名第七。

目前，埃及的外包服務(wù)包括全球呼叫中心，軟件開(kāi)發(fā)等。為了更好地實(shí)現外包服務(wù)集群化發(fā)展，埃及政府還在開(kāi)羅附近建立了智慧村(，能容納35000人工作，而同樣的工業(yè)園區也將在亞歷山大和達米埃塔建立。

2、政策規劃和發(fā)展方向

在政策制定上，埃及政府通過(guò)了統一稅法和反壟斷法案，以減少信息工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，打擊軟件盜版；對投資埃及信息產(chǎn)業(yè)基礎設施建設的公司給予免稅等一系列優(yōu)惠政策，努力為服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的投資和發(fā)展環(huán)境。

埃及電信部還制定了15年（2002年～2017年）埃及電信業(yè)發(fā)展戰略。這一戰略包括在這15年內使電信和信息技術(shù)公司的數量達到3000家，每年創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )1.5萬(wàn)個(gè)。

為此，埃及政府大力發(fā)展固定線(xiàn)路、移動(dòng)通訊、寬帶以及WiFi、WiMax無(wú)線(xiàn)通訊等網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)。同時(shí)，在學(xué)校、圖書(shū)館等提供免費上網(wǎng)，在全國成立了1500余個(gè)互聯(lián)網(wǎng)俱樂(lè )部，提高網(wǎng)絡(luò )普及率。

3、問(wèn)題

類(lèi)似印度，埃及也存在基礎設施落后，人均收入水平較低等問(wèn)題。另外政治局勢的不確定性，也在制約埃及經(jīng)濟發(fā)展。

比如，2011年，埃及國內政治局勢的惡化。埃及經(jīng)濟因此陷入低迷，年均經(jīng)濟增長(cháng)率在2%左右，失業(yè)率則高居兩位數。四年間埃及外匯儲備減少約200億美元。

近兩三年，在海灣國家的資助下，埃及經(jīng)濟有所好轉。但埃及政治局勢距離穩定還有一定距離。這些都制約了埃及的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、中國IT企業(yè)機會(huì )

因埃及人口眾多，目前中國企業(yè)在埃及投資主要涉及服裝鞋帽、日用百貨、塑料制品等制造行業(yè)，另外也參與電信設施等建設。

但隨著(zhù)埃及的經(jīng)濟增長(cháng)，作為中東地區的重要交通樞紐，中國企業(yè)也可拓展能源、農業(yè)、漁業(yè)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)面，屆時(shí)中國IT企業(yè)將逐步從服務(wù)國內企業(yè)向服務(wù)埃及企業(yè)轉型，促進(jìn)兩國間的經(jīng)貿合作。

五、哈薩克斯坦

1、概況

以石油天然氣、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)為經(jīng)濟支撐的中亞大國哈薩克斯坦，加工工業(yè)、機器制造業(yè)和輕工業(yè)相對落后。但近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)，哈薩克斯坦IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，大規?；A設施建設和老舊設備的更新?lián)Q代也使哈電信事業(yè)登上了新的臺階。

隨著(zhù)2006年哈薩克斯坦電信市場(chǎng)的開(kāi)放，哈薩克斯坦電信行業(yè)步入快速發(fā)展軌道。起初，行業(yè)年增長(cháng)率高達36.2%。 但激烈的競爭，已使得哈薩克斯坦電信行整體利潤率下降。2014年哈薩克斯坦電信公司（哈薩克斯坦第一大電信運營(yíng)商）凈利潤收入67億堅戈（185.8堅戈約合1美元），同比下降近3成。

哈薩克斯坦IT服務(wù)市場(chǎng)上西方和俄羅斯公司份額幾乎各占一半，而軟件產(chǎn)品份額方面，西方產(chǎn)品大大超過(guò)俄羅斯和本地供應商提供的產(chǎn)品（分別占90%和10%）。

2、問(wèn)題

盜版活動(dòng)猖獗和國外公司的擴張使哈薩克斯坦本國軟件公司的發(fā)展空間很小。哈薩克斯坦軟件公司聯(lián)合會(huì )認為，國家應當對IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持（提供稅收優(yōu)惠和補助、成立研究機構等）。

哈薩克斯坦軟件業(yè)仍具有發(fā)展的潛力。一些經(jīng)銷(xiāo)商認為，不久的將來(lái)計劃開(kāi)始經(jīng)銷(xiāo)哈薩克斯坦的國產(chǎn)軟件。但顯然，如果哈薩克斯坦的軟件公司不進(jìn)行重大調整，未來(lái)幾年他們在軟件業(yè)市場(chǎng)上只能占據較小的份額。

3、中國IT企業(yè)機會(huì )

受人口絕對數量較少的因素等制約，IT產(chǎn)業(yè)在哈薩克斯坦的發(fā)展還相對緩慢。但隨著(zhù)人民生活水平的提高，對電子產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的需求將與日俱增，屆時(shí)中國IT企業(yè)將會(huì )有較好發(fā)展。但目前來(lái)看，中國IT企業(yè)在哈薩克斯坦的擴展模式還不太明朗，主要還是服務(wù)中國在哈薩克斯坦企業(yè)為主。